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 靖邊縣2020年1-6月份固定資產投資及重點項目完成情況
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  一、靖邊縣2020年固投及重點項目計劃安排情況

  2020年,市上下達我縣全社會固定資產投資和固定資產投資任務分別為165億元、130億元。我縣計劃安排49個重點建設項目和19個重大前期項目,49個重點建設項目計劃總投資達346.62億元,2020年計劃完成投資124.45億元。其中,有15個重點項目列入省市重點項目計劃,總投資254.13億元,年度計劃完成投資65.56億元。

  二、固定資產投資及重點項目進展情況

  1-5月份,我縣完成固定資產投資23億元,完成量排名全市第4,同比下降15%,增速排名全市第10,完成全年任務130億元的17.6%,完成進度排名全市第8。預計1-6月份,我縣完成固定資產投資34億元,同比下降9.8%,完成全年任務130億元的26.2%。

  1-6月份,全縣49個重點項目共開復工36個,開復工率73.5%,完成投資32.4億元,其中,15個市級重點項目開復工13個,開復工率86.7%,完成投資24.6億元。按建設性質分,15個續建項目全部復工,完成投資21億元;34個新建項目開工21個,開工率為61.7%,完成投資11.4億元。

  三、存在的問題

  一是固定資產投資完成未能達到預期目標,目前已進入6月份,我縣僅預計完成全年任務的26.2%,增速為負增長且處于全市落后位次。7月1日召開的全市固投推進會上,張勝利市長明確要求我縣要在6月份擺脫全省后10名、在7月份實現扭負為正??梢哉f,固投形勢十分嚴峻,時間十分緊迫,任務十分艱巨。二是入庫項目數量較少,不能有效支撐固定資產投資持續增長。截至目前,固定資產統計庫中入庫項目僅有53個,排名全市第10;其中,本年新入庫項目10個,排名全市第10;且部分項目因數據報送不規范、投資憑證不符合要求等原因導致未能應統盡統,尤其是填平補齊工程因投資憑證滯后,當月產生的投資需要下月才能入統,造成我縣每月上報投資與實際完成投資少4-5億元左右;還有物流園區部分項目(浩吉鐵路靖邊北站、經五路、石化大道延伸段等已開工項目)、棚戶區改造、法院審判法庭、污水廠三期工程、水利項目、延安大學附屬醫院改造項目等10個具備入統條件的項目尚未入庫。三是部分重點項目前期要素配置不足,5月份提出的重點項目任務臺賬中,11個審批立項項目中還有5個項目未批復,13個用地審批項目中還有7個項目未解決用地指標,7個林地審批項目中還有4個項目未批復,9個環評審批項目中還有7個項目未批復,6項目其他問題項目中還有3個項目未解決存在問題。四是2020年已過半,項目黃金施工期已不足5個月時間,還有東過境?;ǖ?、龍洲丹霞旅游專線道路、保障房裝修工程、游客服務中心等13個重點項目尚未開工建設,進度嚴重滯后,影響全年任務的完成。

  四、下一步計劃

  下一步,我們將嚴格按照“目標不變、任務不減、工期不延”的要求,全力推進重點項目建設,力促投資企穩回升,確保固定資產投資由負轉正。

  一是全力確保7月份投資由負轉正。根據目前固投完成,我們拿出了7月份固定資產投資由負轉正計劃,各相關責任單位要嚴格按照投資計劃上報完成投資,確保7月份固投由負轉正。尤其是能化園區管委會要高度重視填平補齊工程投資憑證滯后問題,因為該項目的投資滯后已造成我縣固投增速由正變負,因此,要確保填平補齊工程在7月份將滯后的投資和當月產生的投資一次性入統,進而確保我縣固投由負轉正。

  二是波浪谷景區、蘆河治理、通用機場、風電項目等已入統項目要加快施工進度,力爭超額完成年度投資計劃,其中波浪谷景區、通用機場要確保年內建成并完成一期項目所有投資。

  三是物流園區、統萬城、棚戶區改造、法院審判法庭、污水廠三期工程、水利項目、延安大學附屬醫院改造項目等10個具備入統條件但尚未入庫的項目,必須于7月份完成入統工作,年內要全面完成投資任務。尤其是進展順利的物流園區項目,必須于7月份完成園區內所有項目的入統工作,力爭全年完成投資10億元以上。

  四是東過境?;ǖ?、龍洲丹霞旅游專線道路、保障房裝修工程、游客服務中心等13個目前尚未開工建設的項目,各項目推進責任單位要千方百計推動項目開工,及時完成項目入統、投資報送工作,為項目建設爭取寶貴時間。

  五是工業商貿局、應急管理局要協調已開工的工業技改項目、油服企業項目履行項目備案程序,協助完成項目入統工作,力爭全年完成工業技改投資8億元、油服企業投資2億元。

  六是行政審批局要全面做好農林水利等領域500萬元以下小散項目打捆審批,對已開工無代碼項目,要協助通過在線審批監管平臺補辦項目代碼,確保應統盡統。

  七是行政審批、自然資源、林業、環保等審批部門要緊盯問題臺賬,逐一研究,強化工作舉措,指定專人負責,加快解決問題臺賬項目清單,并每月將問題臺賬進展上報縣政府和發改局。

  八是經與市發改委對接,全市重點項目巡回流動觀摩會將計劃在8月初舉行,我縣參加觀摩會的物流園區、波浪谷景區2個項目要以本次現場觀摩會為契機和動力,以7月底為時間節點,提前做好觀摩會籌備工作,制定詳細的項目推進方案,精心組織施工力量加快建設進度,力爭在觀摩會前形成實物工程量,確保圓滿完成本次觀摩會任務,向全市展現靖邊重點項目建設成效,向市委、市政府交上一份滿意的答卷。

  總之,我們將全力以赴推進固定資產投資和重點項目推進,力爭7月份實現增速由負轉正,8-12月份迎頭趕上,全面完成既定的目標任務。

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